同志们:
按照中央和省委的工作部署要求,我校作为第二批教育实践活动单位,将于2014年2月至9月开展党的群众路线教育实践活动。第二批的特点是涉及单位和人员范围更广、领域更宽、数量更多,与群众联系要认真学习和领会群众路线教育实践活动的总体要求,中央和省委强调,要主题不变,镜头不换。要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。具体到我校“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则和改进作风要求,对照中央关于办好人民满意教育和吉林省关于高教强省的战略目标,对照学校事业发展需要和师生员工期盼,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是严明党的纪律,特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题从自己做起,从现在改起,树立和维护学校党员干部的良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现“四风”和不落实的原因,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育,对与师生员工争利益、损害师生员工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
要提高思想认识,切实增强开展教育实践活动的思想自觉和行动自觉。要从保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的高度,增强思想自觉和行动自觉;要从建设高等教育强国、办好人民满意教育的高度,增强思想自觉和行动自觉;要从推动“十二五”规划各项任务落实,完成高水平大学建设目标的高度,增强思想自觉和行动自觉;要从依靠广大师生,营造和谐东电的高度,增强思想自觉和行动自觉。
二、明确重点任务,切实贯彻落实群众路线教育实践活动的各项要求
本次教育实践活动的主要任务是反对“四风”和不落实问题,对作风之弊、行为之垢做一次大排查、大检修、大扫除,补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢,立为民之制,有效解决作风方面的突出问题,同时回应师生关切,维护师生利益,注重解决实际问题,把改进作风的要求真正落到基层,真正让师生受益,为营造风清气正、和谐进取的学风、教风和校风,以作风建设的新成效凝聚起推动学校事业发展的强大正能量。
目前,要着重做好以下工作。一是重点查找并解决“两级领导班子”和处级以上领导干部职责不清、定位不准,贯彻落实上级精神不到位;理论学习走过场、基层调研不深入、工作落实走形式;不敢担当、不愿负责,对不履职尽责和师生诉求漠视冷淡和熟视无睹等问题。二是重点查找并解决忽视思想政治建设,政治意识淡化,改革意识不强等问题。三是重点查找并解决发生在师生身边的不正之风和联系服务群众的“最后一公里”问题。主要是学校各级党政工作人员精神状态不佳,工作效率低下;机关、后勤服务部门门难进、脸难看、话难听、事难办,服务意识淡薄、服务态度不佳问题;各级党组织联系服务群众不到位等问题。
这些问题在我校也不同程度的存在,有的还非常严重。要通过开展教育实践活动,认真查摆问题,深挖根源,集中整改,切实解决。具体工作中,要做到“五个更加注重”。
一要更加注重领导带头示范。坚持领导带头,是开展教育实践活动的重要原则。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,更是参与者,要在认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着。要从学校党委做起,发挥模范作用,带头学习讨论、听取意见,带头开展批评与自我批评,认真整改。各级党政领导要自觉贯彻中央、省委规定,为广大党员树标杆、作表率,把带头示范作用体现到活动全过程。
二要更加注重发挥群众积极性。坚持开门搞活动,每个环节都让广大师生员工积极参与,把想讲的话讲出来,把该提的意见提出来,真正帮助领导干部改进提高,确保活动成效让师生看得到、感受到、大多数人满意。
三要更加注重强化问题导向。要聚焦解决“四风”和不落实问题,并以服务师生为落脚点,着力解决师生员工最盼、最急、最难的问题。常规性问题要加大力度解决,遗留问题要集中攻坚解决,新发现的问题要及时跟进解决。要通过努力,让师生员工明显感受到工作风气的转变,明显感受到党员干部思想作风和精神状态的变化。
四要更加注重严格要求。开展教育实践活动,必须在思想上、整改上、正风肃纪上严格起来,坚持“零容忍”。对软、懒、散的领导班子要进行整顿,对存在一般不良习气的干部,要加强教育,督促改进;对群众意见大、不认真查摆问题、无明显改进的干部,要进行组织调整。对软弱涣散的党组织,要集中整顿。对长期不起作用或起负面作用的党员,要进行严肃教育和组织处理。活动中发现重大违纪违法案件,要及时移交纪检监察机关严肃查处。
五要更加注重分类指导。开展群众路线教育实践活动,要根据不同层级、不同领域、不同对象有针对性地进行分类指导,不能“一刀切”、“一锅煮”。各级领导班子成员要从工作实际出发,区分具体情况,对分管部门和联系点的教育实践活动分类指导,确保“规定动作”扎实到位,“自选动作”突出特色,务求取得实效。
第二,采取多种形式广泛征求意见。
校院党政领导班子、党员干部要深入基层,与师生开展面对面的沟通交流。要营造没有心理包袱、畅所欲言的轻松氛围,以诚恳的态度、宽阔的胸襟广泛听取师生员工的
意见。院系、教辅单位领导班子和党员干部要听取广大教师和学生的意见;机关、后勤单位要认真听取工作对象和服务对象的意见。
对于听取的意见,要组织班子成员主动认领,落到人头。个人意见应原汁原味反馈本人。要高度重视、及时梳理、认真研究、正确对待师生员工提出的意见。能改的及时改,一时改不了要列入日程安排,与事实有出入的意见,也要做好解释和反馈。
(二)切实抓好查摆问题、开展批评这一关键环节,以钉钉子精神着力解决“四风”和不落实问题
第一,找准查实突出问题,分批次列出清单推进解决问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式,从各单位典型案例、重大事件中,从师生员工议论较多、反映强烈的问题中,深挖、细查“四风”和不落实方面的突出问题,力求找准、找实、找到位。查摆问题要着重突出自我查摆,认真对照“四面镜子”,深入查找理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距和不足,不敷衍了事,不避重就轻。对查摆出来的问题,各党总支要分批次列出具体问题清单,确定需要解决的重点问题。对于各单位共性问题,学校统筹列出问题清单,对于个性问题,各单位分别列出问题清单。对于清单中列出的问题,具备解决条件的要马上改,暂时难以解决的要及时说明,重大问题要专项集中整治。确保“事事有落实,件件有反馈”。
第二,发扬整风精神和认真精神,组织召开高质量的民主生活会。严格坚持“四个不能开”的标准,在会前做好充分准备。领导班子成员在听取群众意见后,相互之间要开展谈话谈心,相互批评提醒;两级领导班子及成员要撰写深刻的对照检查材料,列出“四风”和不落实的具体表现、典型事例和事实情节,从理想信念、宗旨观念、党性修养、政治纪律和组织纪律等方面剖析根源,并明确努力的方向和整改措施。召开民主生活会,班子成员既要深刻地进行自我批评,又要诚恳地相互批评;既要实事求是,出以公心,又要坚决避免不认真、不重视、偏离主题等错误倾向,既要有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。会后,要召开专门会议通报会议情况,重点通报征求意见、查找问题、开展批评和自我批评情况。
(三)着力抓好整改落实、建章立制这一重点环节,确保教育实践活动扎实有效
第一,要立足当前抓整改,即知即改,立行立改。我们要清醒地认识到,问题整改只有进行时,没有完成时。要针对查摆出来的问题,认真研究制定整改方案,明确具体整改项目、措施、责任和时限。对于群众反映强烈的突出问题,要分批次开展专项整治,务必使问题得到有效解决,短期内见到成效,接受师生员工的监督评价。要把正风肃纪一抓到底,对于有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。
根据省委要求,结合学校实际,先期重点开展以下专项整治:“形象工程”、“数字工程”专项整治;庸懒散奢和软弱涣散专项整治;行业不正之风专项整治;侵害群众利益问题专项整治;“三公”经费专项整治;违规配备使用公务用车、机关干部超标准配置办公用房问题专项整治;选人用人不正之风专项整治;加重基层负担问题专项整治等。
第二,要着眼长远建制度,努力实现反对“四风”和不落实问题的制度化、规范化、长效化。以教育实践活动为抓手,按照于法周延、于事简便、有效管用的原则,着眼于学校的长远发展和建设,更加全面、更加细致地清理、修订、完善、研究制定各级各类制度规定。对已经发布生效的制度规定,要进一步强化督促落实和监督检查,以制度机制巩固活动成果,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
同志们,从今天开始,我校群众路线教育实践活动将全面展开。全校各单位要立即行动起来,坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,把学习教育贯穿始终,把问题导向贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终,切实将活动组织好、实施好。全体党员干部要摈除“小题大做”的错误观念、消除“作用不大”的疑虑,克服“于己无关”的态度,积极行动起来,以光荣的使命感、强烈的责任感、坚定不移的勇气和决心,进一步树立为民务实清廉形象。全校上下要在中央和省委的坚强领导下,在省委督导组的正确指导下,齐心协力,共同推动我校群众路线教育实践活动深入开展,为实现建设高水平大学的宏伟蓝图提供坚实保障。